社保缴纳新规：跨地区派遣的核心变化
根据2024年上海劳务派遣新规，外省市劳务派遣单位向上海派遣员工，必须按照上海的标准在上海缴纳社会保险，不再允许异地参保的例外情形。具体操作分两种情况：
- 设立分支机构的外省市单位：由分支机构办理上海社保登记并缴费；
- 未设立分支机构的单位：由上海用工单位代办社保缴纳，并承担连带责任。
这一调整呼应了《劳务派遣暂行规定》第十八条，并强化了长三角地区社保合规的统一要求。若企业未合规操作，用工单位需先行承担员工的工伤、医疗等待遇赔付。
工伤处理责任：用工单位的核心义务
新规明确区分了劳务派遣单位与用工单位的工伤责任：
- 一般情况：劳务派遣单位或其分支机构负责工伤认定申请及待遇申领；
- 特殊情况（外省单位无本地分支机构）：上海用工单位必须主动申请工伤认定，并承担工伤保险待遇、浮动费率等费用。
同时，员工被退回原单位时，用工单位需结清一次性伤残就业补助金，避免责任转嫁。
同工同酬与岗位规范：违规面临双重处罚
用工单位需严格执行两项原有规定：
- 同工同酬：派遣员工与正式员工适用相同的劳动报酬分配办法；
- 辅助性岗位界定：需经职工代表大会或全体职工讨论，并与工会协商后公示。
若未合规，人力资源社会保障部门将责令限期整改，逾期未改的，按《劳动保障监察条例》处以罚款。
真假外包的界定：防范法律风险红线
新规严禁“假外包真派遣”行为：
- 真实外包：用工单位需调整直接管理方式，转为间接监督成果，发包方承担全流程用工管理（招聘、薪酬、社保等）；
- 违规情形：若员工仍受用工单位直接管理，视为“假外包”，按劳务派遣规定处理。
企业需通过协议明确管理边界，避免因混淆模式引发劳动纠纷。
注册许可流程：简化与监管并行
上海推行“证照分离”改革，优化劳务派遣经营许可流程：
- 申请条件：
- 注册资本≥200万元；
- 固定经营场所及设施；
- 合规的劳务派遣管理制度。
- 材料清单：
- 许可申请书；
- 验资报告或审计报告；
- 经营场所证明；
- 管理制度文本。
审批时限压缩70%，可通过“一网通办”在线办理。但事中监管加强，包括“双随机”抽查和信用公示。
企业合规建议
- 社保缴纳调整：
- 外省市单位应在上海设立分支机构或委托本地用工单位代缴；
- 长三角示范区企业可协商参保地，但仍需备案。
- 风险规避措施：
- 审核现有外包协议，确保管理权归属发包方；
- 留存同工同酬的薪酬制度文件及民主程序记录。
- 政府合作限制：
财政部明确禁止政府购买服务采用劳务派遣，相关项目需调整用工模式。
企业若需专业协助注册、社保代缴或合规审计，可联系正金财务公司，其团队精通劳务派遣政策落地，提供风险排查与流程优化服务。
