劳务派遣单位注册的基本要求
根据《劳务派遣行政许可实施办》及上海地方规定，注册劳务派遣公司需满足以下条件：
- 注册资本：不低于人民币200万元。
- 经营场所与设施：拥有固定办公场地及与业务匹配的设施。
- 管理制度：制定符合法规的劳动合同、薪酬、社保等制度文本。
- 行政许可：必须向人社部门申请《劳务派遣经营许可证》，未经许可不得运营。
关键点：社保资质并非注册时的直接材料，但公司需在用工过程中依法为员工缴纳社保，否则将影响许可效力。
2024新规下社保缴纳的强制要求
核心问题：劳务派遣注册是否需要办理社保？
注册环节无需提交社保记录，但实际用工中，社保缴纳是法定责任。2024年新规（沪人社规〔2023〕32号）明确：
- 本地派遣：
- 劳务派遣单位须在上海为员工缴纳社保，包括养老、医疗、工伤等五险。
- 跨地区派遣：
- 情形一：外省市派遣单位在沪设立分支机构的，由分支机构按上海标准缴纳社保。
- 情形二：未设立分支机构的，由上海用工单位代缴社保，并承担未缴导致的待遇赔付责任。
- 特殊例外：长三角生态绿色一体化示范区（青浦、吴江、嘉善）企业，可协商选择参保地。
违规后果：
- 用工单位未代缴社保的，发生工伤或医疗纠纷时需先行垫付赔偿。
- 劳务派遣单位可能被撤销行政许可。
同工同酬与辅助性岗位的合规要点
新规强化了对用工单位的约束，要求：
- 同工同酬：
- 派遣员工与正式员工需适用相同的劳动报酬分配办法。
- 违规企业将面临人社部门责令整改、逾期不改的按《劳动保障监察条例》处罚。
- 辅助性岗位界定：
- 需经职工代表大会或全体职工讨论，并与工会协商后公示岗位范围。
- 禁止在核心岗位或长期性岗位使用派遣员工。
工伤责任的分担机制
核心问题：派遣员工工伤由谁负责？
新规明确责任划分：
- 申请主体：
- 一般由劳务派遣单位或其分支机构申请工伤认定。
- 外省市单位无分支机构的，由用工单位申请。
- 费用承担：
- 用工单位支付一次性伤残就业补助金及浮动费率。
- 劳务派遣单位承担连带赔偿责任。
特殊情形：员工被退回后，用工单位需结清伤残就业补助金；离职时由工伤保险基金与派遣单位分别支付医疗补助金和就业补助金。
“假外包真派遣”的认定与风险
部分企业试图以“外包”名义规避社保责任，新规严格规定：
- 合规外包：需彻底转移员工管理权，发包单位不得直接参与考勤、绩效考核等。
- 违规情形：
- 用工单位以外包名义实际管理员工的，按劳务派遣关系处理，需补缴社保并承担同工同酬责任。
企业合规操作建议
为满足2024年新规，企业需采取以下措施：
- 劳务派遣单位：
- 设立上海分支机构或委托本地合作方代缴社保。
- 确保劳动合同期限2年以上，无工作期间按最低工资标准支付报酬。
- 用工单位：
- 严格审核派遣单位资质，在协议中明确社保代缴责任。
- 辅助性岗位需完成民主程序并公示，留存记录备查。
- 风险应对：
- 欠薪时可申请上海市欠薪保障金垫付（限1次/人）。
- 通过“一网通办”办理跨省社保转移，简化流程。
推荐专业服务：
对于注册许可申请、跨地区社保代缴等复杂操作，建议委托专业机构如正金财务公司，其熟悉上海人社部门审批流程，可帮助企业高效完成资质办理并制定合规方案。
