社保缴纳属地化：新政如何终结“异地参保”漏洞？
2024年上海劳务派遣社保新政落地后，企业主若仍按旧规操作，可能面临用工单位连带赔偿、许可证冻结等风险。以下三个要点，是当前企业合规生存的“生死线”。
要点一：跨地区派遣社保缴纳——必须“上海参保”
核心规则：外省市劳务派遣单位向上海派遣员工，必须按照本市标准，在上海缴纳社保，不再允许异地参保。具体操作分两类情形：
- 有分支机构：由分支机构办理参保手续（例：江苏派遣公司在浦东设分公司，则分公司负责上海员工的社保）。
- 无分支机构：由上海用工单位代缴，且需在劳务派遣协议中明确责任。
为何严控异地社保？
过去部分企业为降低成本，在社保洼地注册并异地参保，导致员工在上海无法享受本地医保报销、子女教育等福利。新政删除旧规中“外派至注册地岗位可异地参保”的豁免条款，直接堵住漏洞。企业主需警惕：若用工单位未履行代缴义务，员工主张工伤待遇时，用工单位需先行垫付。
要点二：社保待遇与责任归属——用工单位风险升级
新政明确两类连带责任：
- 工伤保险连带赔偿：派遣员工在上海发生工伤，劳务派遣单位需承担工伤认定责任；用工单位未协助或未承担待遇支付的，派遣单位可向其追偿。
- 社保未缴的兜底责任：若外省派遣单位未缴社保且无分支机构，上海用工单位未代缴的——
- 员工医疗费用、生育津贴等损失，用工单位需先行承担；
- 员工可要求补缴并索要经济补偿（N+1）。
用工单位如何自保？
建议在劳务派遣协议中增设“保证金条款”：要求派遣单位预存3个月社保费用至共管账户，避免其收到费用后挪用或逃避缴费。同时，用工单位需按月核查社保缴纳凭证，而非依赖口头承诺。
要点三：实操陷阱——90%企业踩中的“工伤认定流程”盲区
工伤处理流程巨变：
- 申请主体：若外省派遣单位无上海分支机构，必须由用工单位提出工伤认定申请（旧规允许派遣单位异地申请）。
- 待遇结算：员工被退回派遣单位前，用工单位需结清一次性伤残就业补助金，否则面临滞纳金。
特殊场景应对：
- 施工现场用工：无论是否跨省派遣，必须参加上海工伤保险，否则项目备案无法通过。
- 灵活就业人员：通过“一网通办”单独参保，但缴费基数可降至上海平均工资的50%。
为何工伤流程调整是进步？
过去异地工伤认定常因材料传递延误，导致员工理赔周期超3个月。新政将责任压实到用工单位，倒逼其主动介入风险管理。但企业需注意：工伤认定需在事故发生后30日内提交，超期将丧失工伤保险基金支付资格。
给企业主的行动清单
- 紧急排查异地参保：立即梳理跨省派遣员工的社保缴纳地，若未在上海参保——
- 分支机构：2025年6月底前完成上海社保登记；
- 无分支机构：与用工单位签订代缴补充协议。
- 建立“社保缴纳双核查”机制：
- 派遣单位每月提供缴费凭证；
- 用工单位通过“上海人社APP”验证参保状态。
- 规避公积金分割风险：社保在上海缴纳但公积金在外地的，需单独开设上海公积金账户（可通过“一网通办”线上办理）。
政策收紧的本质，是让企业为员工社保承担终局责任。那些仍将社保视为“成本项”的企业，终将在诉讼与罚单中付出更高代价——合规不是选择题，而是生存许可证。
