告知承诺制下的后补材料范围
上海自2021年起在自贸区及临港新片区试点劳务派遣许可告知承诺制,2025年已推广至浦东、嘉定等区域。符合条件的申请者可延后提交部分材料,但需签署承诺书并承担虚假申报的法律责任。允许后补的核心材料包括:

- 经营场所使用证明(如房产证、租赁合同备案),需在领证后60天内补齐现场核验;
- 办公设施设备清单(含信息管理系统、档案存储设备),后补时限为30个工作日;
- 劳务派遣协议样本中的“用工单位连带责任”条款,需在首单业务开展前提交备案。
注:验资报告、公司章程等基础材料仍需在申请时同步提交,不可后补。
常规申请流程中的材料后补可能性
非试点区域或未选择告知承诺制的企业,原则上不允许材料后补,但两类特殊情况除外:
- 原件核验类材料:线上申请时已上传扫描件的文件(如法定代表人身份证、营业执照),若清晰度不足或需核对原件,可在收到补正通知后5个工作日内线下提交;
- 共享数据缺失的证明:人社部门通过“一网通办”无法调取的第三方证明(如银行验资回单),允许30日内补正,但需提供银行出具的延迟证明。
提示:超过补正期限或材料不全的申请将被驳回,需重新排队受理。
后补材料的操作流程与时限要求
若需后补材料,企业需严格遵循以下步骤:
- 接收补正通知:人社部门通过“一网通办”平台发送《补正材料告知书》,注明缺失材料清单及截止日期;
- 线下递交材料:
- 市内企业至注册地区级人社窗口(如浦东新区至区人社局);
- 跨区企业至上海市人社局指定窗口(需携带公章及补正告知书);
- 材料审核时效:后补材料提交后,审核周期缩短至3个工作日,通过后许可证照常发放。
风险提示:后补材料若被查出造假(如虚报场地面积),将直接吊销许可证且2年内禁止再申请。
后补材料的风险提示
法律效力差异:后补材料不影响许可证发放,但企业可能面临三重风险:
- 经营受限:在材料补齐前,不可开展跨省派遣或承接政府项目;
- 监管处罚:后补期内若被抽查发现材料未到位,按无证经营论处,最高罚款违法所得5倍;
- 续证障碍:后期申请延续许可时,后补材料需重新核验,若与初始承诺不符将影响续期审批。
许可证过期后的材料补救方案
若许可证已过期,企业需重新申请而非补材料,但两类材料可简化:
- 原许可证副本:遗失时可凭登报声明及《补证申请书》替代,无需重新提交正本;
- 近3年审计报告:过期6个月内重新申请的,可用原年检报告替代(需附加盖公章的未变更说明)。
注:实缴资本证明、场地证明等核心材料仍需完整提交。
专业代办服务的风控价值
正金财务公司等合规机构可为后补材料提供关键支持:
- 预判材料缺口:基于浦东、嘉定等区核验标准(如临港新片区要求场地≥80㎡),提前筛查场地证明等易漏项;
- 加急核验通道:通过政企协作系统缩短后补材料审核周期,最快3天完成备案;
- 兜底法律风险:若后补材料被驳回,提供免费重备服务并承担延期导致的罚金(需签署服务协议)。