一、教育培训机构分类及审批要求
上海将教育培训机构分为两类,注册要求差异显著:

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许可类机构(需前置审批):
- 范围:中小学生文化学科培训(语数英等)、语言培训、自学考试助学、职业技能培训。
- 要求:必须向区教育部门(学科/语言类)或人社部门(职业技能类)申请《民办学校办学许可证》,取得许可后方可办理营业执照。
- 特殊限制:不得面向学龄前儿童开展学科类培训。
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一般类机构(直接登记):
- 范围:文化艺术辅导、体育指导、科技指导、语言能力辅导(非中小学生)、婴幼儿早期发展指导服务等。
- 要求:无需前置审批,直接至市场监管部门登记营业执照,经营范围需明确标注业务类型(如“文化艺术辅导”)。
二、注册名称的特殊规定
名称需严格遵循规范,否则不予登记:
- 禁用词汇:不得使用“中国”“中华”“上海”“华东”等字样;不得直接冠以“上海市”或“上海”。
- 命名规则:
- 市区机构:名称前须冠所在区名(如“浦东新区XX艺术培训部”)。
- 郊县机构:须冠县、乡镇名(如“嘉定区XX镇科技指导中心”)。
- 行业限定:
- 可选用“坊”“社”“部”等后缀;
- 涉及学科培训的,名称需与办学许可证一致。
三、注册流程详解
许可类机构流程(以学科培训为例):
- 名称核准:至市场监管部门申请名称预登记。
- 办学许可申请:向区教育局提交材料,包括场地证明、师资证明、课程计划等,审批时限为3个月。
- 营业执照办理:持办学许可证至市场监管部门登记,经营范围须含“中小学生文化学科培训”。
- 资金监管:需在指定银行(中国银行、浦发银行、工商银行)开设学杂费专用存款账户。
一般类机构流程:直接至市场监管部门申请登记,无需前置审批。
四、场地与设施要求
- 面积标准:同一时段内生均面积≥3平方米,确保疏散通道畅通。
- 安全设备:必须安装公共场所视频监控,数据保存≥30天。
- 特殊类型要求:
- 寄宿制机构:生均宿舍建筑面积≥6.5平方米;
- 线上培训:服务器须设在中国境内,需取得ICP备案及网络安全等级保护三级证明。
五、人员聘用限制
- 本地化限制:市区机构不得聘用郊县农民或外省市人员;农村机构可聘用外省市人员,但需符合社保规定。
- 师资合规:学科类教师须持有相应教师资格证,职业技能类教师需具备职业资格证。
六、线上培训附加条件
若开展线上业务,需满足:
- 技术合规:具备即时阻断违法直播的能力,培训内容留存≥1年,直播影像留存≥6个月。
- 平台功能:需配备护眼模式、家长监管系统及数据存储功能。
七、资金管理规范
- 专用账户:许可类机构必须开设学杂费专用账户,接受银行监管。
- 出资限制:不得以国家财政性经费或捐赠资产出资,非货币出资需完成产权转移。
专业服务机构推荐
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- 分类指导:协助判断机构类型(许可类/一般类),精准准备材料;
- 许可代办:高效对接教育、人社部门,缩短办学许可证办理周期;
- 合规落地:全程代办注册登记、账户开设、场地规划等全流程服务。
本文基于上海市最新政策(截至2025年)整理,具体执行以各区行政部门要求为准。建议注册前咨询专业机构或登录“上海一网通办”平台核验细则。