消防验收是否强制要求？权威部门的明确态度
答案：根据上海市住建委、卫健委、民政局联合发布的《关于进一步加强医院和养机构建设工程消防设计审查验收工作的通知》，所有康养社区必须通过消防验收，否则不得投入运营。未通过验收擅自运营的机构，将面临关停、最高20万元罚款，并追究相关单位及个人的法律责任。
一、消防验收的法规依据与适用范围
- 强制性规定：
- 康养社区属于 “老年人照料设施”，必须严格遵循《老年人建筑设计规范》和《建筑内部装修防火施工及收规范》。
- 2023年新规明确：无论新建、改建或扩建项目，均需依法办理消防设计审查、验收或备案手续，禁止“未验先用”。
- 例外情况（需同时满足）：
- 1998年9月前建设的建筑，且未进行任何改扩建或用途变更；
- 建筑面积＜300㎡或投资额＜30万元的小型社区。
二、消防验收的核心技术标准
验收重点针对以下硬件与管理要求：
- 建筑结构：
- 疏散通道宽度≥1.8米，消防车道及登高操作场地符合救援需求；
- 老年人活动区与其他功能区域防火分隔，避难间独立设置。
- 设施配置：
- 自动喷淋系统全覆盖，喷头密度符合高风险区域标准；
- 火灾报警系统与排烟风机、防火卷帘100%联动。
- 材料与日常管理：
- 装修材料燃烧性能达A级（如保温层、隔墙）；
- 24小时双人值班制，消防控制室操作员持证上岗。
三、特殊场景的灵活处理方案
针对资料不全或历史遗留项目，上海采取分级管理：
- 资料不完备但可整改：
- 按建设时的消防技术标准验收（非现行标准），整改后重新申报。
- 资料无法完备：
- 由第三方安全评估机构出具报告，确认符合消防安全技术要求后，民政部门予以备案。
- 重大安全隐患：
四、常见违规风险与处罚案例
- 典型问题：
- 疏散通道被杂物堵塞、防盗窗未设内部可开启装置；
- 电气线路私拉乱接、消防设施维护缺失。
- 处罚案例：
- 2023年普陀区某康养社区因“未验先用”被罚18万元，停业整顿3个月；
- 松江区某机构因分拆报建（规避审批）被列入失信黑名单。
五、高效通过验收的实操建议
自主办理难点：材料重复修改、多部门协调耗时（平均4-6个月）。
专业服务优势：
- 预检规避风险：如正金财务公司提供场地预审，识别通道宽度不足、材料等级不符等硬伤；
- 并联流程提速：同步对接住建、民政部门，缩短周期至60天；
- 年度合规托管：续期提醒、第三方评估协调，避免证件失效。
注：政策动态以上海市住建委（官网链接<svg></svg>）、民政局最新通知为准。
