2025年上海康养社区许可电子化申报核心条件
适用对象:上海市内新建或改造的康养社区、养老机构、社区嵌入式养老服务设施。
政策依据:依据《上海市养老服务条例》《养老和家政服务标准化专行动方案》,明确要求通过“一网通办”平台实现消防、卫生、运营许可等多证联办。

账号注册与实名认证操作指南
第一步:登录统一入口
- 访问“一网通办”官网(https://zwdt.sh.gov.cn<svg></svg>),点击“企业用户”注册;
- 或下载“随申办企业云”APP,通过法人一证通(需USB密钥)完成身份核验。
第二步:绑定康养项目信息
- 在“企业专属空间”添加项目:输入项目备案号(由区发改委或民政局发放);
- 关联已有资质:如消防设计审核意见书、环评批复等电子证照,系统自动调取历史数据。
材料准备指南:四类关键文件清单
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主体资质文件
- 营业执照(经营范围需含“养老服务”);
- 民办非企业单位登记证书(非营利性机构必备)。
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空间合规证明
- 消防审验合格电子凭证(300㎡以上项目需上传);
- 卫生设施平面图(标注消毒区、医疗废物处置点等)。
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标准化建设文件
- 养老服务标准体系表(参照《养老机构服务标准体系建指南》MZ/T 170-2021);
- 岗位操作手册(如护理流程、应急预案)。
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政策承诺书
- 《容缺受理承诺书》:非核心材料(如员工健康证明)允许延后30天补交;
- 《联合验收申请书》:勾选消防、卫健、民政同步核查。
申报操作分步详解
环节一:消防许可申报
- 在“一网通办”搜索“公共场所卫生许可-新办”,上传消防图纸、疏散通道实景照片;
- 智能预审功能:系统自动检测图纸与GB 50016-2014规范的一致性,提示“通道宽度不足1.8米”等错误。
环节二:运营许可联办
- 勾选“养老机构备案”“食品经营许可”(若含餐饮服务);
- 复用已传材料:同一份建筑平面图用于消防布局和床位规划审查。
环节三:补贴申请(可选)
- 符合条件者(如护理型床位≥60%)同步申领建设补贴:
- 新增床位补贴:最高5万元/床;
- 认知障碍照护改造补贴:2万元/床。
进度查询与材料补正方法
- 实时追踪:登录“我的企业-我的办件”,显示“待审核/需补正/已批准”状态;
- 补正通知:若材料缺失,系统短信提示“限期5个工作日内上传”,逾期自动退件;
- 电子签章:审核通过后,在线签署《电子许可证确认书》,无需线下领取。
审核通过后三大关键动作
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下载电子证照
- 在“随申办企业云-证照栏”获取消防许可、养老备案电子证书,扫码可验真伪。
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对接监管系统
- 安装“智慧消防物联网终端”,实时上传烟感、水压数据至市养老服务平台。
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参与标准化认证
- 申请“上海银发经济百大品牌”评选:入选者可获政策倾斜及社区巡展资源。
高频问题解答
问题1:哪些情况可免办消防备案?
→ 答:300㎡以下康养驿站、存量建筑改造项目(5年内不改变土地性质)。
问题2:如何避免材料被打回?
→ 答:注意两类典型错误:
- 消防图纸未标注“失智老人防走失门禁联动装置”;
- 卫生设施图中缺少“适老化扶手安装点位”。
问题3:电子证照是否全国通用?
→ 答:仅限上海市内有效,跨省运营需在“国家政务服务平台”申请异地互认。
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- 预审优化:对照政策清单核验材料完整性,避免反复退件;
- 进度托管:实时监控审批节点,超期自动触发督办流程;
- 补贴规划:匹配“绿色制造示范”“高新技术成果转化”等跨领域资金扶持。