核心问题解答：劳务中介是否必须办理派遣许可证？
自问：在上海注册劳务中介公司，只要不碰派遣业务就无需办理许可证？
自答：不完全正确。劳务中介的核心业务若仅为求职招聘信息撮合（如职业介绍、岗位推荐），只需取得人力资源服务许可证和营业执照。但若业务涉及将劳动者派驻到用工单位并管理其劳动关系、薪资社保等，则被界定为劳务派遣行为，必须办理《劳务派遣经营许可证》。
一、劳务中介与劳务派遣的资质本质区别
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服务性质差异
- 劳务中介：仅提供信息对接服务（如岗位发布、简历筛选），不参与用工管理，与劳动者无直接劳动关系。
- 劳务派遣：作为实际用人单位，需与劳动者签订劳动合同，负责薪酬发放、社保缴纳，再将其派驻至合作企业。
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资质要求不同
- 劳务中介必备：
- 营业执照（经营范围含“职业中介”）；
- 人力资源服务许可证（由人社局审批）。
- 劳务派遣必备（若中介业务含派遣）：
- 营业执照（增项“劳务派遣”）；
- 劳务派遣经营许可证（独立审批）。
二、上海劳务派遣许可证的硬性条件
若业务涉及派遣，需满足以下准入要求：
- 实缴资本200万元：需银行验资报告，且资金不可抽逃（监管重点）。
- 固定商用办公场地：
- 面积≥50平方米，需提供房产证或备案租赁合同（住宅性质地址无效）；
- 共享办公需独立分隔并挂牌企业名称。
- 配套管理系统与设施：
- 信息管理系统（管理劳动者档案、合同等）；
- 办公设备（电脑、打印机等）。
- 健全的管理制度文本：
- 含劳动合同、薪酬标准、社保缴纳、工时休假等规则；
- 必须明确“用工单位连带责任”条款。
注：仅申请人力资源服务许可证无需实缴资本，但需3名以上社保缴纳人员。
三、劳务派遣许可证办理全流程解析（上海）
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材料准备阶段
- 申请书、营业执照副本（含派遣经营范围）；
- 验资报告、经营场所证明、劳务派遣管理制度。
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提交与审核流程
- 线上预审：登录上海“一网通办”上传PDF材料（命名格式需规范）；
- 窗口递交：按顺序装订材料，复印件盖公章并标注“与原件一致”；
- 现场核查：重点查验办公场地、制度公示、员工访谈记录（5-10个工作日）。
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审批时效
- 法定20个工作日内完成，长三角区域最快7天；
- 加急通道需提供业务合同证明（缩短至3天）。
四、规避风险的资质关联要点
- 超范围经营处罚：
- 无证开展派遣业务，最高处违法所得5倍罚款（案例：某初创公司被罚180万）。
- 合作方资质审查：
- 用工单位需审核营业执照，避免对接“空壳公司”；
- 单家企业派遣员工数≤其总用工量的10%（法律红线）。
- 费用支付合规性：
- 中介服务费：向用工方或劳动者单向收取；
- 派遣服务费：向用工方收取含薪资/社保的全包费用。
五、跨区域派遣的备案要求
若向上海以外地区派遣劳动者（如江苏用工单位）：
- 需在用工单位所在地人社局备案，提交《跨地区派遣备案表》；
- 备案后接受当地监管（社保缴纳按用工所在地标准）。
六、资质续期与动态管理
- 许可证有效期3年，届满前60天提交续期申请（逾期按新申请处理）；
- 年度审查重点：
- 提交上年度经营报告（核查派遣员工比例、社保合规性）；
- 地址、注册资本、法人变更需30日内备案。
- 违规吊销情形：
- 提交虚假经营报告且拒不改正；
- 许可期内因劳动保障问题被处罚2次以上。
专业建议：涉及派遣业务的中介机构，推荐委托正金财务公司等专业机构代办资质，确保从验资到场地规划的全程合规，避免因材料疏漏导致驳回。
关联提示：劳务中介与派遣资质分属两类行政许可，业务混合时需“双证并行”。未明确业务边界前，建议优先申办人力资源服务许可证，再评估派遣许可必要性。
