劳务中介许可证和营业执照哪个先办？
答案是明确的：必须先办理营业执照，后申请劳务中介许可证。根据《人力资源市场暂行条例》及各地实施细则，劳务中介机构需以合法注册的企业主体（如有限公司、个人独资企业）作为资质申请基础。没有营业执照，无法提交人力资源服务许可证或劳务派遣经营许可证的申请材料。
为什么必须是“先照后证”？
- 法律逻辑要求：营业执照是企业合法存在的“身份证”，证明其具备法人资格和经营范围；而劳务中介许可证是行业准入的“专业资质”，需依附于已注册的企业主体。
- 材料关联性：
- 申请许可证时需提交营业执照副本、统一社会信用代码等文件；
- 许可证审批需核验企业名称、注册资本、法定代表人等信息，这些均来自营业执照。
- 风险规避：若先租场地、招聘人员再办执照，可能因公司未注册导致投入浪费；而“先照后证”可确保资质与主体绑定，避免无效投入。
个人观点：尽管“先照后证”是法定流程，但创业者应在注册公司前，提前核验自身是否满足许可证条件（如人员、场地），否则可能因资质不通过导致公司“空壳化”。
第一步：营业执照办理全流程
核心材料清单：
- 公司章程（股东签署）；
- 法定代表人及股东身份证明；
- 经营场所证明（房产证/租赁合同）；
- 注册资本验资报告（有限公司需≥200万元）。
操作步骤：
- 名称核准：登录地方政务服务网（如江西省企业登记平台），提交3-5个备选名称，系统自动查重。
- 填报登记信息：
- 在线填写注册资本、经营范围（需勾选“职业中介服务”）；
- 上传场所证明、股东证件等材料。
- 签名与领取：
- 股东通过APP完成电子签名；
- 审核通过后，5个工作日内领取纸质或电子营业执照。
注意：若经营范围含“劳务派遣”，需在执照中明确标注，否则后续许可证无法申请。
第二步：劳务中介许可证办理详解
根据业务类型选择许可证：
- 人力资源服务许可证：适用于职业介绍、招聘服务；
- 劳务派遣经营许可证：涉及用工合同签订、社保代缴等派遣业务。
通用申请条件：
- 固定场所：商业用房≥50㎡（提供产权证明或1年以上租约）；
- 专业人员：至少3名持有《人力资源管理师》证书的专职员工；
- 注册资本：劳务派遣类需实缴200万元（验资报告）。
关键流程：
- 提交申请：
- 向注册地人社局提交材料（含执照副本、场地照片、管理制度文本）；
- 现场核查：
- 人社部门核查办公设施、人员在职证明（如社保记录）；
- 领证时效：
- 告知承诺制：材料齐全时当场发证（上海、济南等地试点）；
- 一般程序：20个工作日内审批完成。
避坑提示：若实际经营地与注册地不一致，需额外提交分支机构备案证明，否则可能被驳回。
高效办理的3个技巧
- “一网通办”活用：
- 在办执照时同步勾选“人力资源许可”预申请，减少重复填报（如江西、河南政务平台）。
- 材料复用策略：
- 公司章程、验资报告、场地证明等文件，在许可证申请时可重复使用，无需二次准备。
- 选择告知承诺制：
- 信用良好的企业可签署《承诺书》，跳过现场核查环节，最快当天拿证（需承担虚假承诺法律责任）。
常见问题解答
Q：没许可证时能用营业执照接业务吗？
A：绝对禁止！未获许可证开展中介业务，将被没收违法所得并处5–10万元罚款；情节严重者吊销执照。
Q：个体户能否办劳务中介许可证？
A：不能。个体户非法人主体，无法申请人力资源或劳务派遣许可，需注册公司。
Q：办理全流程需多久？
A：若材料齐全：
- 营业执照：3–5个工作日；
- 许可证（告知承诺制）：1–3天；
- 许可证（一般程序）：15–20天。
Q：许可证需要年检吗？
A：是的。每年1–3月需向人社局提交年度经营报告，包括用工数量、社保缴纳情况等，未提交可能被注销资质。
最后的小提醒
“先照后证”≠“重照轻证”。劳务中介的核心壁垒在许可证，创业者务必在注册公司前确认自身满足：
- 200万资本实缴能力；
- 3名持证人员在职；
- 50㎡合规场地。
否则可能陷入“有照无证”的僵局，导致公司无法实际运营。
