行业标准的法规依据
国家网信办《网络信息内容多渠道分发务机构相关业务活动管理规定（草案稿）》首次明确MCN机构的定义：在网络信息内容服务平台入驻，为内容生产者提供策划、制作、营销、经纪等服务的机构。该规定要求MCN机构建立以下核心审核机制：
- 设立专职内容管理负责人，配备与业务规模相适应的审核团队。
- 制定内容安全管理制度，涵盖人员培训、审核流程、风险应急预案。
- 留存审核记录备查，所有签约账号发布内容前需完成合规审核并存档。
- 从事表演、节目等活动的机构，必须取得广电类资质（如《信息网络传播视听节目许证》）。
禁止性行为清单
MCN机构不得直接或协助签约账号实施12类违规行为，包括但不限于：
- 制造虚假信息：议题设置、合成伪造、拼凑剪接式谣言；
- 煽动对立与蹭炒热点：恶意集纳负面信息、翻炒旧闻、附加无关标签干扰舆论；
- 侵害特定群体权益：利用“网红儿童”牟利、炒作未成年人；
- 数据造假与网络暴力：虚构流量数据、组织集中辱骂或侵犯隐私；
- 违规新闻服务：未持资质开展互联网新闻采编发布。
平台方的分级管理责任
网络信息内容服务平台需构建三层管理体系：
- 入驻审核：重点核验MCN的经营主体登记、内容审核团队配置、安全制度完备性；
- 账号绑定与公示：
- 强制MCN注册后台管理账号并绑定旗下所有账号；
- 显著展示账号所属MCN名称，确保责任可追溯；
- 动态分级监管：基于合规表现、账号数量、粉丝总量等维度划分风险等级，实施差异化管控。
内容审核流程标准化
行业通行的四步审核法已被纳入标准框架（参考河南、上海等地自律公约）：
- 预审：脚本/文案的关键词过滤与敏感信息筛查；
- 二审：视频/图文成品的画面、字幕、背景音乐合规性核验；
- 终审：内容价值观导向评估，避免低俗、歧视或煽动性表达；
- 记录存档：保存审核日志至少6个月，供监管调阅。
争议处理机制：创作者对审核结果存异议时，可向平台申诉，但内容主体责任仍归属创作者本人。
技术赋能内容安全
头部平台的实践表明，人机协同是效率核心：
- AI初审系统：部署NLP模型识别违禁词、图像识别敏感画面，过滤80%低风险内容；
- 人工复审：聚焦高争议话题（如突发事件、社会议题），结合上下文判断意图；
- 区块链存证：关键审核记录上链，确保数据不可篡改。
行业自律的协同作用
地方协会推动MCN机构签署自律公约，补强标准执行：
- 河南MCN工作委员会：要求建立“红黄牌”内部管理制度，抵制流量造假；
- 上海直播电商公约：明确禁止“过度补贴”“刷单炒信”等恶性竞争；
- 江苏MCN联盟：倡议创作导向需“向上向善”，拒绝同质化恶意营销。
违规处置与黑名单机制
双重惩戒体系保障标准落地：
- 平台级处置：根据违规程度采取警示、限流、清退等措施，并上报网信部门；
- 跨平台联动封禁：严重违规机构由网信办纳入互联网黑名单，全网禁止入驻1-3年。
案例佐证：某机构因组织“灾难事件炒作”被永久清退，关联账号同步封停。
