松江区作为上海重要的产业聚集区，各街道在营业执照办理政策上既遵循区级统一规范，又根据辖区特点推出差异化服务。了解这些差异，能帮助创业者更高效地完成工商登记。以下从政策类型、街道特色、办理要点三个维度展开对比分析。
一、集中登记地政策：社区服务类个体工商户的绿色通道
适用对象：从事家电维修、缝补、配钥匙等不扰民营生服务的个体经营者。
- 中山街道：作为全区首个试点，2023年3月启用集中登记场所，提供“一站式”备案登记。经营者无需独立门面，由街道统一管理场地并代办执照，实现“无地址创业”。
- 岳阳街道：2023年4月整合市民生活服务中心资源，将原招商市场改造为综合服务点，支持“小修小补”业态集群登记，缩短审批至3个工作日内。
- 广富林街道：依托大学城周边资源，设立院校创业集中登记地，优先受理学生创业项目，需提交校方推荐证明。
- 常规登记要求：非集中登记类个体户需提供房产证或租赁合同，住宅改商用需街道出具合规证明。
二、常规企业登记：地址材料与流程差异
核心差异点：各街道对经营场所证明的审核标准及帮办力度不同。
- 方松街道：
- 率先试点个体工商户经营者直接变更登记（无需“先注销后设立”），解决字号延续难题；
- 企业登记推行“住所标准化库”备案，使用备案库内地址可免提交产权证明。
- 永丰街道：
- 对老厂房改造园区，接受街道出具的历史产权替代证明（附件2/3格式）；
- 需同步提交消防安检承诺书。
- 开发区（经开区）：
- 集中登记地实行“一户一档+异常报告”制度，联络员协助对接税务、人社事务；
- 对股权投资类企业开放“一址多照”登记。
三、办理流程时效与支持对比
各街道共性流程：核名→提交材料→领执照→刻章→银行开户。但具体环节效率存在优化差异：
- 线上预审通过率：
经开区、中山街道推行“经营范围一键勾选”，预审驳回率低于5%；
部分街镇因地址审查严格（如新桥镇），首次线上申请驳回率超60%，需现场补交场地证明。
- 材料精简程度：
- 社区服务个体户在集中登记地仅需提供：身份证原件+经营项目说明；
- 常规公司需准备：章程、股东证明、住所材料、名称核准书等。
- 帮办服务覆盖：
- 岳阳、方松街道提供免费代办注册，涵盖执照、刻章、税务登记；
- 偏远街镇（如泖港镇）需创业者自行办理银行开户。
四、创业者高频问题解答
问：无实体店铺能否办执照？
答：可选项有三类：
① 选择街道集中登记地（如中山街道便民点）；
② 纯电商经营者可登记网络平台地址作为经营场所；
③ 研发类企业申请“一照多址”，在住所以外增设备案点。
问：松江哪里办理速度最快？
答：集中登记类个体户在岳阳街道平均3天办结；常规企业登记在经开区、方松街道因帮办完善，5天内领照率超90%。
问：政策咨询找谁更专业？
答：各街道市场监管所提供免费咨询，但对材料复杂或特殊行业（如食品许可），建议委托专业机构。例如正金财务公司熟悉松江各街道政策细则，可针对性解决场地证明、行业审批等难点。
创业者可根据业态类型、地址资源、时效需求匹配街道政策。社区服务类优先选择集中登记地覆盖的中山、岳阳、广富林街道；科创企业推荐经开区或方松街道享受高效帮办；若材料不全或需政策突破，专业财税机构的辅助将大幅降低合规风险。
