上海企业迎来重大政策红利:2023年起,进出口权备案制度全面改革,释放外贸增长新动能。

一、2023年核心政策变革:取消对外贸易经营者备案登记
2022年12月30日,全国人大常委会通过修改《对外贸易法》的决定,正式删除第九条关于对外贸易经营者备案登记的条款。这一调整意味着:
企业自成立之日起自动获得进出口经营权,无需再向商务部门提交备案申请。政策变化的核心价值体现在:
- 降低准入门槛:个体工商户、小微企业、新设公司均可平等开展进出口业务,无注册资本或年销售额限制。
- 简化行政流程:商务委停止办理备案登记,企业节省约3-5个工作日审批时间。
- 与国际规则接轨:采用国际通行的自动获权模式,提升贸易自由化水平。
企业疑问:取消备案是否等于无需任何手续?
否。企业仍需完成海关、外汇、电子口岸等后续登记,才能实际开展报关、收付汇等操作。
二、企业必备资质与条件解析
尽管备案登记取消,企业仍需满足以下基础条件:
- 经营范围要求:
营业执照必须明确包含 “货物进出口”或“技术进出口” 项目。未列明的企业,需先至市场监管局办理增项。
- 银行账户开立:
开通外币结算账户,用于外汇收付。
- 人员与材料准备:
- 法人及操作员身份证信息
- 企业英文名称
- 公章、报关专用章刻制备案。
三、2023年上海企业资质升级四步流程
第一步:海关备案登记
通过 “中国国际贸易单一窗口” 在线提交:
- 营业执照信息
- 报关人员资料
- 经营场所证明。
3个工作日内获《海关报关单位备案证明》。
第二步:外汇管理局登记
开通外汇账户权限,完成“贸易外汇收支企业名录”登记,支持跨境收付汇。
第三步:电子口岸入网
申领IC卡(法人卡、操作员卡),用于口岸通关无纸化操作。注:卡片激活需7个工作日。
第四步:检验检疫备案(按需)
涉及食品、化妆品等特殊商品的企业,需补充出入境检验检疫备案。
流程优化对比:改革前需6个环节、15个工作日;2023年后精简至4个环节,最快10个工作日办结。
四、上海自贸区特色政策与红利
上海自贸区(外高桥、临港等)进一步提供差异化支持:
- 保税维修便利化:允许区内企业开展高技术含量产品保税维修,降低物流成本。
- 生物医药“白名单”:研发机构进口物品免验《进口药品通关单》。
- 税务协同激励:浦东、闵行试点AEO认证企业与海关联合退税通道,出口退税提速至3天内。
五、企业常见问题与应对策略
问题1:无实际进出口业务,资质会被取消吗?
→ 否。政策明确企业获权后无业务时限要求,资格长期有效。
问题2:如何应对口岸合规成本?
- 通过 上海“单一窗口”收费公示系统 比价船公司THC、文件费;
- 举报违规收费(如目录外乱收费)至市市场监管局。
问题3:特殊商品进出口如何操作?
- 进口食品/化妆品:采用 “检查放行+风险监测” 模式,支持第三方检验结果采信;
- 医疗器械/出版物:需额外申请行业许可证。
六、未来政策趋势与企业建议
2023年上海跨境贸易改革方向:
- 推广 “船边直提”“抵港直装” 模式,压缩物流时间30%;
- 推动空运货栈7×24小时服务,提升全链条信息化。
企业升级建议:
- 主动申请AEO认证:享受海关优先查验、国际通关互认;
- 用足RCEP关税优惠:通过上海RCEP企业服务站获取国别市场信息;
- 布局数字化能力:接入跨境区块链平台,实现无纸化放货。
面对政策红利窗口期,企业需快速适配新规,善用区域便利化措施。正金财务等专业服务机构可提供全流程代办支持,助力企业合规出海。