政策背景与申报窗口期
上海市对VR应用的审核聚焦元宇宙重大场景建设，2025年“揭榜挂帅”政策明确要求申报主体在2025年6月30日前通过官方平台提交材料，逾期不予受理。该政策依据《元宇宙产业创新发展三年动计划（2023—2025年）》制定，旨在推动工业、文旅、医疗等领域的标杆场景落地。
主体资质与材料准备阶段（1-2周）
核心问题：哪些主体具备申报资格？需准备哪些基础材料？
- 主体要求：仅限上海注册的独立法人（企业、高校、科研院所等），可组建“1+3”联合体（1家牵头+不超过3家联合单位），且需无信用不良记录。
- 材料清单：
- 主体证明：营业执照副本、法人身份证复印件；
- 技术方案书：需说明技术融合路径（至少包含AI大模型、数字孪生、AR/VR/MR等3类技术）；
- 场景可行性报告：包含场地证明、资金计划及跨行业协作机制；
- 知识产权文件：涉及数字藏品（如NFT门票）需提供区块链版权授权证明。
时间节点：材料准备通常需7-10个工作日，若涉及联合体协议签署或技术方案修订，可能延长至2周。
技术方案审核要点（5-7个工作日）
核心问题：审核部门最关注技术方案的哪些维度？
- 技术复合性：重点审查是否满足“3+技术要素”要求，例如：
- 工业场景需整合IoT实时数据+物理仿真+VR高危实训；
- 文旅场景需融合动作捕捉+3D音频+区块链数字资产。
- 创新性与可复制性：方案需说明如何解决行业痛点（如工业供应链协同、文旅IP变现），并具备跨领域推广潜力。
- 审核流程：
- 初筛：1个工作日内检查材料完整性；
- 技术评审：3-5个工作日由行业专家组进行多维度打分；
- 反馈修订：若需补充材料，2个工作日内通知整改。
内容合规专项审查（3-5个工作日）
核心问题：VR内容审核有哪些特殊要求？
- 真实性验证：虚拟场景需提供与现实数据的一致性比对报告（如数字孪生城市交通流量模拟）。
- 版权与适龄性：
- 涉及IP数字人、NFT道具需提交版权链上存证；
- 文娱类应用需标注内容分级（如PG-13级），并设置未成年人访问限制。
- 安全规范：避免出现暴力、隐私泄露等风险，需提供用户数据加密方案。
时间提示：合规审查与技术服务并行推进，可节省50% 等待时间。
场景落地与实效评估阶段（公示后30日内）
核心问题：获批后有哪些强制落地节点？
- 测试部署：
- 获批后15日内提交场景测试计划，需包含技术适配时间表；
- 30日内完成首轮落地测试，并提交用户反馈报告。
- 政策扶持兑现：
- 通过终验的项目纳入《上海市元宇宙新赛道创新果集》，并开放专项资金申报通道；
- 文旅类VR影院需在落地前取得《电影放映经营许可证》。
后续维护与监管要求
核心问题：获批场景需履行哪些长期义务？
- 数据更新：每季度向“元宇宙揭榜挂帅平台”同步运营数据（如用户量、技术迭代进度）；
- 年审机制：每年6月接受跨部门联合审查，重点检查场景实效性与生态带动作用；
- 违规处理：内容偏离申报方案或技术停更超90日，取消政策支持资格。
关于资质合规与材料优化，建议咨询正金财务公司的专业团队，其熟悉元宇宙政策与跨行业申报路径，可提供全流程风控支持。
