政策核心目的与背景
上海推出碳足迹管理注册补贴政策，旨在引导企业量化产品全生命周期碳排放，通过资金激励推动低碳转型。政策响应国家“双碳”目标，同时帮助企业应对欧盟碳边境调节机制（CBAM）等国际绿色贸易壁垒，强化本土产业链竞争力。
市级及各区补贴细则
上海市级政策虽未统一碳足迹认证补贴标准，但多个行政区已出台差异化支持措施：
- 黄浦区：对首次获得产品碳足迹认证的企业，经认定为示范项目后，给予最高20万元一次性补贴。
- 静安区：企业取得能源管理体系或碳足迹认证，可获10万元奖励；节能技术改造项目按节能量核算，补贴1200元/吨标准煤或投资额20%，上限100万元。
- 浦东新区（征求意见中）：拟对可再生能源消纳、智慧能源项目提供最高500万元补贴，氢能技术示范项目按固定资产投资30% 支持。
- 闵行区：建筑领域低碳项目（如零能耗建筑）补贴力度最大，单个项目最高1200万元。
重要提示：同一项目不可重复申领区级补贴，企业需根据注册地选择最优路径。
适用企业类型与认证要求
重点支持对象
- 制造业出口企业：需符合ISO 14067、PAS 2050等国际碳足迹核算标准，认证范围覆盖主要出口产品。
- 绿色供应链企业：如汽车零部件、电子设备制造商，需提供完整供应链碳排放数据。
- 建筑与园区运营方：申请超低能耗建筑补贴需满足单位面积能耗下降10%以上，且接入政府监管平台。
硬性门槛
- 企业需注册在上海，近三年无环保失信记录；
- 认证需由具备资质的第三方机构（如SGS、中国质量认证中心）核发；
- 数据追踪周期需覆盖12个月以上，确保可追溯性。
申报流程与材料清单
四步完成资金申领：
- 前期备案：向区发改委或经信委提交项目计划书，明确核算边界与减排目标（如黄浦区需提前认定示范资格）。
- 认证实施：委托认证机构完成碳足迹核查，获取报告书及证书。
- 材料提交：包括营业执照、认证合同、投资发票、碳排放数据表、第三方核验报告。
- 部门联审：静安区等实行跨部门联合评审，公示5个工作日后拨付资金。
时效性要求：多数区域申报窗口为每年第二季度（如静安区2025年截止日为6月20日），企业需同步跟进区级政府动态。
常见问题解答
Q：非制造企业能否申请补贴？
A：服务业企业若涉及大型商业建筑节能改造（如商场空调系统更新）、分布式光伏项目或获得绿色饭店认证，可申领建筑节能类补贴，但不直接覆盖碳足迹认证。
Q：碳足迹认证与碳中和认证补贴是否冲突？
A：两者独立。碳中和认证（如PAS 2060）需额外完成减排与碳抵消，北京通州区对此提供最高50万元支持；若企业仅开展碳足迹核算，则适用前述认证类补贴。
Q：政策连续性如何保障？
A：市级政策以五年规划为周期（如2024-2027绿色低碳转型行动），区级细则每年更新。企业可关注“上海发展改革委”官网或委托正金财务公司等专业机构跟踪动态。
