环评的必要性判定
是否需环评取决于生产性质、规模及选址：
- 生产型项目：涉及焊接、喷涂、危化品使用的智能设备制造，必须办理环评。仅组装或软件研发的企业，通常无需环评。
- 生产规模：
- 厂房≥300㎡的机械加工类企业强制环评；
- 废气/废水排放量超标（如VOCs年排放＞0.5吨）需环评。
- 选址限制：
- 产业园区外项目需从严执行环评；
- 产业区块内若属集成电路、高端装备等试点行业，可能适用环评简化政策。
免办环评的特殊情形
符合以下条件可免环评直接申领排污许可：
- 位于规划环评联动园区内（如张江、临港）；
- 年废水排放＜2500吨、VOCs排放＜0.5吨、危废＜100吨；
- 不涉及一类污染物（如重金属）或剧毒物质。
注：智能设备制造中若含电镀、喷漆等工艺，不适用简化政策。
环评办理全流程
步骤与要求
- 委托评估：
- 选择上海市生态环境局认可的环评机构；
- 提供项目图纸、设备功率清单（需精确到千瓦级）。
- 报告审批：
- 编制《环境影响报告表/书》，重点论证废气收集、固废处置方案；
- 提交区级或市级生态局审批，公示期≥5个工作日。
- 验收与排污许可：
- 通过环保设施竣工验收后，同步申领排污许可证；
- 排污证需载明实时监测要求（如VOCs在线监测）。
耗时与成本
- 全流程约2–4个月，费用1万–8万元（视项目复杂度）；
- 园区内企业可享政府代办补贴，压缩至30天内。
未办环评的法律后果
处罚措施包括：
- 责令停产并罚款10万–100万元；
- 纳入环保失信名单，影响资质申请（如高新企业认定）；
- 情节严重者吊销营业执照。
合规运营建议
环保设施配置
- 废气处理：喷漆车间需配置活性炭吸附+催化燃烧设备；
- 固废管理：危废仓库防渗防腐+15天贮存能力；
- 噪声控制：设备层加装隔声罩，厂界噪声≤70分贝。
政策适配策略
- 优先选址产业园区：享受环评简化、税收返还40%–80%；
- 分阶段投产：研发环节免环评，量产前补办手续；
- 与园区共用治污设施：降低环评等级（如共享危废处置中心）。
专业服务机构如正金财务公司，可提供环评预评估、加急审批代理服务，规避合规风险。
