代办人才中介流程是否必须经过实地考察环节？
是的，上海人力资源服务许可证的代办流程中，实地考察是必经环节。根据上海市人力资源和社会保障局的规定，所有申请人才中介资质的企业，在材料初审通过后，均需接受官方人员对经营场所的现场核查，确认其符合法定条件。这一环节不可跳过，且直接决定最终审批结果。
为什么实地考察无法省略？
政策法规的强制要求
根据《上海市人才中介服务机构理暂行办法》和《就业服务与就业管理规定》，实地考察是审批的核心环节之一，旨在验证企业是否具备真实运营能力，防止“空壳公司”扰乱市场秩序。
风险控制的必要手段
实地考察可核验三个关键风险点：
- 经营场所真实性：核查房产证或租赁合同，确认地址与注册一致，且为50平方米以上的商业用房（住宅性质无效）；
- 人员配置合规性：确认至少有5名专职人员在场办公，并核查其社保记录、学历证明及职业资格证书；
- 设施与业务的匹配度：检查办公设备（如电脑、档案管理系统）、业务台账、收费标准公示等，确保与申请业务范围一致。
实地考察具体查什么？
官方核查聚焦以下四类项目：
- 场地属性与面积
- 商业性质产权证或1年以上租赁合同；
- 实际使用面积≥50平方米，功能区划分明确（如接待区、档案室、办公区）。
- 人员与资质匹配
- 5名在职员工的劳动合同、社保缴纳记录；
- 职业资格证书（如1名中介师+4名中介员）。
- 运营设施配置
- 业务所需的硬件设施（电脑、电话、打印机）；
- 信息管理系统（人才数据库、保密措施）。
- 制度文件完备性
- 公司章程、业务流程、收费标准公示文件；
- 客户信息保密制度、投诉处理机制。
如何提前规避考察失败风险？
自检清单
- 场地：租赁合同剩余租期＞1年，商业用房性质需在房产证中明确标注；
- 人员：5名员工社保必须由本公司缴纳（第三方代缴无效），职业资格证书需在有效期内；
- 档案管理：建立人才信息台账（含收集、存储、使用记录），配置带锁文件柜或加密电子系统。
典型失败案例警示
- 某机构因实际办公面积仅35平方米（未达50平方米标准）被驳回；
- 某公司5名员工中3人社保挂靠关联企业，被判定“人员配置不实”。
代办服务机构如何协助应对考察？
专业代办机构（如正金财务公司）通过三项核心服务提升通过率：
- 预勘验服务
- 模拟官方考察流程，排查场地动线合理性、功能区缺失等问题，提出整改方案；
- 人员与文件优化
- 协助招聘持证人员或证书挂靠（合规渠道），补齐社保记录；
- 编制标准化制度文件（如《保密协议范本》《服务收费标准》）；
- 全程陪同沟通
- 代办专员现场陪同考察，实时解答官方疑问，避免企业因表述不清导致误判。
实地考察通过后的流程步骤
- 领取许可证
考察通过后，10个工作日内核发《人力资源服务许可证》（有效期3年）；
- 年检与续期
- 年度检查：提交从业人员在职证明、业务报告；
- 续期要求：期满前30天申请，重新审核场地与人员（需近3年无违规记录）。
代办机构的价值在于将平均30天的办理周期压缩至15天左右，并承担90%以上的材料准备与沟通工作。但企业需明确：无论代办与否，实地考察环节均需企业自身具备真实合规的运营基础，这也是政策监管的核心初衷。
