黄浦区教培机构:办学许可新规解读
2023年上海某无证机构被罚15万元、2024年黄浦区关停10家违规教培——新规风暴下,办学许可已成生死线。随着“双减”深化,黄浦区作为教培高地,以严规重塑行业生态。本文深度拆解新规核心,助您规避雷区、高效合规。

新规适用范围:谁必须持证办学?
问:哪些教培机构受新规约束?是否包括线上平台?
答:新规覆盖所有面向中小学生及学龄前儿童的线下教培机构,无论学科类(语数外等)或非学科类(艺术、体育、科技等),必须持有《办学许可证》。线上机构、3岁以下婴幼儿照护服务及特殊行业(如消防培训)另行规定。
关键变化:
- 学科类机构:由区教育行政部门直接许可;
- 非学科类机构:需教育部门联合文旅、体育、科技等部门审核后许可;
- 过渡期已终结:2023年12月31日前未补办手续的存量机构,将面临取缔。
申请条件解密:资金、场地、材料缺一不可
问:申办办学许可需满足哪些硬指标?个人能否申请?
答:主体需为国家机构外的社会组织或个人,利用非财政性经费,且具备法人资格。个人申请者须有政治权利和完全民事行为能力。
核心条件:
- 资金门槛:
- 非学历培训学校:注册资金≥20万元;
- 非学历培训中心或幼儿园:≥5万元;
- 场地安全:
- 消防验收强制通过(需公安消防部门出具合格鉴定);
- 建筑面积:培训中心≥300㎡,培训学校≥2000㎡;
- 材料清单:
- 申办报告(含举办者、办学规模、资金证明);
- 校产捐赠协议(若适用);
- 房屋租赁合同及产权文件。
步步为营:办学许可申请全流程指南
问:从零起步到拿证,需经历哪些步骤?如何避免卡点?
答:流程分六步,消防与现场核查是高频失败环节。
标准化流程:
- 工商核名:向市场监管部门申请分公司名称预核准,取得《通知书》;
- 消防备案:登录上海市消防办事大厅,完成设计及验收备案,勾选“必抽”项;
- 线上填报:通过“上海民办非学历教育信息平台”提交教学点设立信息;
- 预约受理:预审通过后,在线预约线下递交时间;
- 材料提交:包括《教学点设立审批登记表》《办学场所情况表》等;
- 现场评估:教育部门联合消防、住建实地核查,耗时约20个工作日。
正金财务提示:专业代办可优化材料合规性,缩短审批周期至15天,避免因消防疏漏或材料瑕疵导致驳回。
监管升级与风险警示:违规成本几何?
问:新规如何强化监管?无证办学后果有多严重?
答:黄浦区构建“联席执法+智能监控”体系,违规罚款可达营收数倍。
监管利器:
- 联合执法:教育、市监、消防等多部门季度巡查,重点打击“预收费超5000元”“虚假广告”等行为;
- 技术防控:机构需安装30天视频存储设备,培训合同强制使用政府示范文本;
- 信用公示:违规机构列入“黄浦教育官网”黑名单,影响征信。
处罚案例:
- 预收费未托管:最高罚没违法所得;
- 无证办学:责令关停+退还费用+行政处罚(参考广州案例罚15万元)。