跨区经营未备案处罚案例
一、燃气行业：被动接单仍被重罚
核心问题：为何“客户主动跨区下单”仍被认定违法？
大连金州中连液化气站因向旅顺口区的餐饮企业配送燃气，被当地执法部门罚款5万元。尽管企业辩称是“用户主动选择”，但法院明确：
- 许可证限定经营区域：其《燃气经营许可证》仅限金普新区大魏家街道及区域内的定点用户；
- 法律无“被动免责”条款：无论主动招揽还是被动接单，跨县（区）域经营即违法。
处罚依据：《城镇燃气管理条例》第四十五条——超范围经营罚款3万-20万元，没收违法所得。
二、网约车行业：一单跨区被罚千元
案例：太仓市网约车司机于某接单从太仓某小区到车管所（同市但跨核准区域），被罚1000元。
核心问题：同市内跨区也算违规？
- 经营区域以行政区划为准：网约车平台核准区域通常细化至区/县级，起讫地均在异地即违规；
- 危害：扰乱市场秩序，损害本地经营者权益。
处罚依据：《苏州市客运出租汽车管理法》第三十九条——罚款1000-3000元。
三、保险行业：屡罚不止的跨区经营
人保财险多家分公司因跨区经营被重罚：
- 清远分公司：跨区域经营保险业务，被罚38万元；
- 厦门分公司：跨区经营+拆分赔案，罚4万元；
- 泰州分公司：跨区车险业务，罚49万元。
核心问题：为何保险公司频繁踩雷？
- 监管刚性：《保险公司管理规定》第四十一条明确禁止分支机构跨省经营；
- 利益驱动：通过跨区争夺客户资源，但面临高额处罚风险。
四、快递行业：加盟制下的跨区揽件乱象
案例：安阳市宇丰快递公司在亳州无证揽件，被罚5万元。
核心问题：快递跨区危害何在？
- 数据失真：导致地方邮政业务量流失，影响经济统计；
- 安全漏洞：未执行100%开箱验视和安检，隐患突出；
- 处罚依据：
- 无证经营：按《邮政法》罚5万-20万元；
- 超地域经营（江苏）：罚5000元-10万元（《江苏省邮政条例》）。
五、食品会销：未报备的“游击战”终结
四川西区某旅行社在步行街开展保健食品会销，因未报备+未全程录像+虚假宣传被罚。此案是《四川省食品安全条例》实施后全市首例处罚。
核心问题：场外会销为何必须备案？
- 监管盲区：非固定场所易滋生虚假宣传，尤其针对老年人；
- 新规要求：经营场所外会销需提前报备并录像留证。
六、合规路径：上海“一照多址”改革破局
核心问题：如何合法跨区经营？
2025年3月，上海推出“一照多址”跨区备案：
- 适用对象：本市企业跨区从事不涉及许可的经营活动；
- 操作流程：
- 向注册地市场监管局提交备案申请；
- 提供场所证明及营业执照；
- 扫码营业执照“企业码”即可查全市网点。
成效：外资企业三普贸易一天内完成浦东、长宁经营备案，免设分支机构，降本增效。
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注：以上案例均源于近期行政处罚，凸显跨区经营备案的强制性。企业需严格核查经营许可地域范围，避免“被动违法”。
